換掉爛頻道　可以嗎？

壹、背景介紹

　一、爛頻道充斥？

　　　台灣的閱聽人抱怨節目品質低落，已經不是一天兩天的事。雖然，每個月支付600塊的費用可以看100個左右的頻道，好像對消費者十分大方。可是，消費者真正會收看的頻道，大概不會超過三十個。消費者能不能說，「我只要看三十個頻道，讓我付200塊就好了」？姑且先不論頻道提供的節目品質如何，光是消費者不需要的頻道，就超過半數了，那我們為什麼要付這麼多錢？我們不需要的頻道能不能說我不要訂了？能不能要求系統業者退費呢？

　二、新聞品質受到批判？

　　　台灣的新聞頻道數目，在全世界排名前幾名，可是新聞內容的品質，卻受到台灣閱聽人的強力批判。市場結構的不良、惡性競爭的結果，導致新聞趨向腥煽色，內容也越趨綜藝化，廣受閱聽人的批判。除此之外，新聞頻道應該基於獨立自主的意志產製新聞內容，可是在獲利的趨使下，新聞頻道傾向接受政府或廣告主的「贊助」，製作「業配新聞」。事實上，越來越多耳聰目明的閱聽人了解這些市場亂象，但除了拒看以外，似乎並無反制的手段，劣質頻道仍然存在媒體市場。

　三、數位化　救台灣？

　　　2010年12月，行政院公佈「數位匯流發展方案」，「加速電視數位化進程」是本方案的六大主軸之一。2012年7月1日，無線電視全面數位化，台灣再也看不到類比的無線電視。但是，有線電視方面，數位化程度僅僅10%左右，所以為了大幅推動有線電視數位化，NCC利用審核媒體併購或有線電視系統業者換照時，要求業者一定要推動數位化，如果不推動數位化，併購就無法成功，系統業者也無法換照。因此，數位化是我國匯流政策的第一步。然而，數位化以後，是否代表我們看的節目自動升級？數位化以後，是否代表傳媒市場趨向健全？數位化以後，優質與劣質頻道的進、退場機制，就會自動建立？

　四、媒體集團化

　　　黨政軍退出媒體之後，似乎解放台灣的傳媒市場，私人得以經營媒體，一時之間，台灣百家爭鳴。然而，傳媒企業經過不斷的整併，已形成山頭林立的媒體集團，媒體集團掌握了發聲管道，掌控你我接收的資訊與節目內容。有線電視集團化，已是無法逆轉的趨勢。因此，建立頻道的進、退場機制，刻不容緩。消費者可以同意業者有獲利的壓力，但消費者也要求要看優質節目。所以，如何在現行媒體集團化與集中化的現今，建立頻道的進、退場機制，刻不容緩。

貳、提出問題

　一、現行頻道與系統的生態為何？頻道業者取得NCC核發的執照以後，如何進入市場？為什麼你我只能收看特定的頻道？有沒有其他選擇可能性？

　二、有線電視數位化以後，消費者有沒有機會選擇我要的頻道？還是按照現在的大碗公「吃到飽模式」呢？

參、採訪對象

　　學者、公民團體與業者

肆、圖片說明

　　本圖片是筆者參與10/24旺中併購案公聽會所拍攝。當時場外公民團體集結抗議演出行動劇，台大新聞所學生飾演媒體巨獸，呼籲NCC駁回旺中併購案。