為何校園午餐弊案抓不勝抓 便當回扣難斷？--探討午餐弊案的司法判決 (之一：過去案例)
一、提案人：王洲明 (0937234046 [email protected] ) 2012.02.09
二、個人簡介：參看20091101王洲明(東海政博班)個人資料夾
三、提案分類：司法、教育、民生、政治。
四、提案背景：民國82年轟動全國的臺中縣市國小校長便當回扣案。
五、提案與公共利益的關連性：攸關學童營養健康與樹立校園道德的重要性。
六、調查方式：第一線親身經驗與司法偵審的觀察。
七、提案人報導能力：撰寫時事評論，刊在聯合中時自由三大報之論壇版148篇。
八、作品的預期貢獻：期盼帶給杏壇與社會各界有警醒的作用。
九、經費募集期程：45天。
十、經費說明：
(一)10000 行政管理費用。
(二)20000 工作費與研究費。
(三)10000 助理工作費。
(四)10000 雜支費用。
提案說明：
提案人，54歲(47年次)，台中師專畢業後回母校(臺中縣永寧國小)教書，滿25年後依法退休。
我對社會弊案長期用心觀察，尤其是杏壇(午餐)、與政壇(賄選)弊案，持續關心逾20年。
杏壇弊案不少，傳聞也從未間斷，尤其是日日見財的營養午餐。
為何經常站在司令台上、於全校師生面前，滿嘴忠孝節義仁義道德的校長們，也聽聞過去轟動全國午餐弊端，卻從未記取教訓？為何校長們覬覦孩子便當中的滷蛋，近廿年來從未間斷？難道他們不怕身敗名裂入監服刑嗎？
是的，部分的他們不怕，原因不外(一)最後判決大半沒事，(二)訟期長達十年或廿年失去懲誡意義，(三)由於訟期過長各界遺忘、杏壇更是痲痺了。總歸當代流行語：司法懲誡讓社會無感。道德淪喪，社會笑貧不笑娼，部分杏壇領導階層跟著無恥！
報導規畫與方向：
我以校園一份子的身分，做「為何午餐弊案抓不勝抓 便當回扣難斷」的觀察報告，希望從司法判決的角度：
一、找出檢方與院方聯手放水的關鍵。
二、找出一再發生弊端的原因。
(一)表列本提案之涉案12所學校、人員、職稱、各審刑度…等。
(二)探討回扣弊案層出不窮的制度性因素：
1.師範教育體制：
2.校長遴選制度：
3.封閉教學環境：
4.家長監督失能：
5.行政監督失能：
6.司法功效不張：
三、就午餐弊案提出建議，供各界酌參：
(一)對教師會的建議：
(二)對家長會的建議：
(三)對各級學生的建議：
(四)對教育行政單位的建議：
(五)對各級民代的建議：
(六)對媒體與社會的建議：
預計報導完成形式：
(一)文字：5000-1000字的報告。
(二)圖表：表列本提案之涉案12所學校、人員、職稱、各審刑度…等。
(三)訪談：1.起訴本案之檢察官 2.報導本案之中縣資深教育記者 3.縣內家長。
報導下列(之一)的內容，文字約6000-10000字
我從案發時間的角度，談過去(之一)、現在(之二)與未來(之三)的案例分別報導。(因現在與未來尚未結案，資料搜集中，本文只先呈現過去案例)
過去(之一)：民國82年臺中縣市12所國小校園便當回扣案(過去式)。本案在民國99年定讞。報導本案之回顧並分析本案始末。
現在(之二)：民國99年臺中縣太平國中午餐弊案(進行式)。資料搜集中。
未來(之三)：民國100年新北市校長集體午餐弊案(未來式)。資料搜集中。
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