解密東非─民主的探究與思索

提案人:
賴義中,台大社工系畢。現服役中,為一介關心世界的升斗小民。
議題背景:
你對非洲有什麼印象?低度發展的社會、受飢荒所困的貧童、三不五時爆發的種族衝突…除此之外,還有沒有別的?你有沒有想過,在這片古老而原始的大地上,在你看著此段文字的當下,那裏的人們是如何生活的?是如我們印象中的貧困,或是並非如此?
對台灣人而言,非洲國家,尤其是撒哈拉以南的非洲國家,大概是日常生活中最沒有機會接觸到的一個世界。受限於國內媒體的規模、資本以及長久惡化的新聞環境,台灣人取得非洲相關資訊的渠道相當受限,多來自於編譯路透、美聯、CNN或BBC的報導,然而這些資訊本身究竟能呈現出多少當地的真實風貌,仍有待商榷。
本行將前往東非,探究在尼羅河發源之巔和人類發源之地,東非國家的人民面對著什麼樣的問題。自1960年代以來,非洲國家相繼奮起獨立,然而經過50年的今日,他們仍然未能扭轉外界的偏差眼光,未能真正走出50年前就已深陷的泥淖。本行將聚焦在東非國家的民主轉型過程上,將以烏干達為主,連帶探討盧安達與肯亞的經驗。
議題內容:
提及烏干達,年輕一輩或許未曾聞問,但中壯輩對「烏干達的阿敏」可能略有耳聞,拜此人所賜,對不少臺灣人而言,這恐怕就是對此國的全部印象。然而,阿敏早在1981年被驅離烏干達,經過4年混亂爭奪後,由現任總統Museveni執政至今,期間烏干達緩步但穩定的發展,更逐漸在非洲聯盟中取得領導地位。Museveni的執政看似為人民帶來光明─但是年近70的他已連續執政達27年,贏得4次選舉,這樣的結果,是烏干達人民所樂見的嗎?
或者,也許還有人還記得去年初被國際媒體炒得沸沸揚揚的Kony 2012?這個反抗團體事實上早在2006年就已經撤離了烏干達國境,常看台灣國際新聞的你知道嗎?
盧安達同樣以一場世界知名的屠殺而聞名於世。1994年,盧安達境內的Hutu族與Tutsi族累積已久的宿怨爆發,Hutu族為主的盧安達愛國陣線(RPF)屠殺了百萬Tutsi族人與其他無辜平民,同樣拜此所賜,外界對盧安達的印象或許也停留在20年前。今日的盧安達已痛定思痛,邁步向前,朝著穩定與發展前進,其對種族滅絕行動的省思,更是值得學習。
肯亞大概是東非少數諸國中較予人進步印象的國家,然而在2007年選舉結果挑動了國內敏感的種族情結,爆發全國性動亂,造成千人以上死亡,數十萬人失去家園。在今年3月的大選中,肯亞全體國民按捺住激情,用理性和選票決定他們國家的未來。肯亞如何邁向民主鞏固,值得外界參照。
同時,由於非洲國家有著豐富的軍人干政傳統,因此此行也將試著從東非帶回在獨裁軍政府統治下,東非人民的歷史經驗。又如像烏干達,從戒嚴過渡到總統民選,也可在此間過程中瞥見一些台灣歷史的影子,本行也將嘗試著手對造兩造經驗的異同。
本行也將蒐集東非區域的各種政治相關資訊,尤其是區域安全議題,包括索馬利亞恐怖主義團體造成的影響、東剛果動亂問題、盧安達政府在區域政治的影響力...等。
將拜訪單位:
烏干達:
Human Rights Network Uganda (ngo)
New Vision (state press)
Daily Monitor (press)
Prof. William Muhumuza of Makerere University
James Propa (independent journalist)
盧安達:
Kigali Memorial Centre
Never Again Rwanda (ngo)
肯亞:
Daily Nation (press)
Rift Valley Institute (research institute)
Amani Kenya (ngo)
University of Nairobi
過去曾撰寫關於東非之文章:
1. 肯亞大選觀察
http://www.wisland.org/html/nb_article.php?nbid=2&arid=6428
http://www.wisland.org/html/nb_article.php?nbid=2&arid=6429
2. Kony搜索行動暫停
http://www.wisland.org/html/nb_article.php?nbid=2&arid=6494
3. 維多莉亞湖的哀愁
http://www.wisland.org/html/nb_article.php?nbid=2&arid=6525
http://www.wisland.org/html/nb_article.php?nbid=2&arid=6526
http://www.wisland.org/html/nb_article.php?nbid=2&arid=6527